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两民警涉刑讯25年未受审均已去世,受害者家属提国赔被驳

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翻拍赵文林(右【上】)【全】【家】福 【本】文图片均【为】澎湃货币闻记者 宋蒋萱 图
被视【为】【一】【起】命案嫌疑【人】【后】,河北衡水市故城县男【子】赵文林疑遭刑讯死亡。{插入关键字}。赵文林死【后】,【经】检察机关阅卷认【为】证据【不】足,【不】【能】认【定】赵【为】凶手。【同】【时】,参与刑讯【的】【两】【民】警被检察机关【以】涉刑讯逼供罪提【起】公诉。
澎湃货币闻(www.thepaper.cn)此【前】独【家】披露【了】【这】【起】【发】【生】【在】1993【年】、【时】间跨度【长】达25【年】【之】久【的】刑讯逼供致【人】死亡案。
【两】【民】警被公诉【后】,25【年】间始终未受审判,其【中】【一】【人】甚至【在】故城县公安局继续【工】【作】19【年】【后】退休。直【到】今【年】5月,【两】名被告【人】均【自】然死亡,故城县【法】院裁【定】该案终止审理。
今【年】6月,赵文林【的】【家】属向故城县公安局提【起】【我】【国】赔偿申请,索赔死亡赔偿金、丧葬费、精神抚恤金、【生】【活】费等共计400.366万元。
近,赵文林【家】属提【起】【的】【我】【国】赔偿申请先【后】被故城县公安局、衡水市公安局驳回。公安机关均认【为】,该案【于】【事】【发】当【年】已赔偿完毕,且案件【发】【生】【于】《【我】【国】赔偿【法】》【生】效【之】【前】,该【法】【不】溯及既往。
赵文林【家】属11月10告诉澎湃货币闻,【他】【们】【不】服公安机关【的】认【定】结果,将【于】近期向衡水市【中】级【国】【人】【法】院赔偿委员【会】提【出】【我】【国】赔偿申请。此【前】,赵文林【家】属已向衡水市检察院、纪检监察等【部】门提交控诉信,【要】求【对】曾【经】涉嫌参与刑讯逼供【的】尚【在】世【的】7【人】【进】【行】追责,并追究相关办案【部】门【的】涉嫌渎职【之】责。
【家】属曾与办案机关签署协议,并签【下】保证书。
涉刑讯致死,【两】【民】警被诉【后】未受审
澎湃货币闻此【前】报【道】,1993【年】,故城县西半屯乡21岁女【子】【于】某某被强奸、抢劫、杀害,【时】任故城县公安局局【长】秘恩孚、副局【长】周立海带领干警及衡水【地】区公安处刑侦【大】队【长】崔【作】光等【人】展开侦破,建【国】镇柴油【三】轮车司机、41岁【的】赵文林被列【为】重【大】嫌疑【人】。
案卷材料显示,【经】故城县公安局领导及干警集体商议,决【定】【于】1993【年】2月23晚【对】赵文林展开“突审”。【时】任故城县公安局局【长】【的】秘恩孚【在】建【国】派【出】【所】组织干警研究【了】突审【方】案,周立海(【时】任县公安局副局【长】)安排高金山(【时】任县公安局刑侦队【长】)【为】【主】审,参加干警【有】姜书峰(【时】任县公安局刑侦【一】队副队【长】)、张【子】牛(【时】任县公安局侦查员)、刘风【国】(【时】任县公安局侦查员),其间崔【作】光、鲍石山(【时】任县公安局刑侦队【长】)、袁【方】林(【时】任刑侦队指导员兼【法】医)、王建【民】(司机)、徐章坤(司机)【也】加入突审。
“突审”【于】2月23晚11点左右开始,持续【了】约5【小】【时】。【一】份故城县检察院关【于】该刑讯逼供案件【的】侦查终结报告显示,【在】【这】段【时】间内,干警【对】赵文林“【上】绳”【三】次,【上】“【大】背拷”【一】次、【把】木棍穿【在】【大】背铐【中】间抬,【用】手摇电话机【多】次电击,打耳光、【用】皮带抽臀【部】、【用】脚踩【小】腿肚【子】等。24凌晨近5【时】许,赵文林【经】抢救无效死亡。
赵文林死【后】,【经】检察机关阅卷,认【为】赵文林涉嫌【的】奸杀案证据【不】足,【不】【能】认【定】赵【为】凶手。
此【后】,赵文林【家】属与当【地】【有】关【部】门达【成】协议,【于】1993【年】【分】【三】次收【到】五万余元救济费,并写【下】保证书,“关【于】赵文林死亡【一】【事】,公安机关【和】【我】【们】【家】【一】无冤、【二】无仇,【为】【了】执【行】公务,【我】【们】【全】【家】【要】求,【不】追究公安干警【的】刑【事】责任,及其【他】【一】切责任”。
与此【同】【时】,衡水【地】区(现衡水市)及故城县检察院【对】该刑讯逼供案调查【后】,【于】1994【年】7月3【对】原衡水【地】区公安处刑侦队副队【长】崔【作】光、原故城县公安局副局【长】周立海【以】涉刑讯逼供罪提【起】公诉。
然【而】,由【于】崔、周【二】【人】【对】赵文林死因提【出】异议,【经】再次尸检,故城县检察院、政【法】委【多】次向【上】级【部】门报告、请示办案程序,未获答复。1995【年】10月,故城县政【法】委【上】报【上】级【部】门,【要】求省政【法】委【对】该刑讯逼供致死案【作】【出】答复,“鉴【于】该案案情重【大】、复杂,县院实难无【法】处理(注:原文表述)。特呈送【分】院受理并请【分】院移送【地】区政【法】委处理此案”。
此【后】,该案陷入【长】达23【年】【的】停滞,其间,崔【作】光【去】世。
赵文林【家】属称,与相关【部】门签署协议【时】,【他】【们】并【不】知【道】【有】【两】【民】警被【以】涉嫌刑讯逼供罪立案侦查。近【年】【来】,随【着】赵文林【子】女逐渐【长】【大】,【家】属重启追责【后】,该刑讯逼供致死案【的】完整案卷浮【出】水【面】。
【家】属【的】追责引【起】故城县检察院【的】重视。2017【年】8月24,故城县检察院【对】尚【在】世【的】周立海再次【以】涉刑讯逼供罪提【起】公诉,因64岁【的】周立海身患【多】【种】疾病,无受审【能】力,该案未曾开庭。2019【年】4月,周立海死亡,次月,故城县【法】院裁【定】该案终止审理。
至此,该案已距故城县检察院首次【起】诉【过】【去】【了】25【年】。
10月23,衡水市公安局驳回【了】赵文林【家】属【的】【我】【国】赔偿申请。
【国】赔申请被驳:【我】【国】赔偿【法】【不】溯及既往
案件终止审理【后】,赵文林【家】属向故城县公安局提交【了】【我】【国】赔偿申请,索赔死亡赔偿金、丧葬费、精神抚恤金、【生】【活】费等共计400.366万元。
2019【年】8月20,故城县公安局【作】【出】刑【事】赔偿申请驳回决【定】书。决【定】书显示,【经】审查认【为】,案件【发】【生】【后】,【时】任故城县【主】【要】领导亲【自】协调【经】济赔偿、【子】女照顾等善【后】【事】宜,并达【成】协议。1993【年】4月4,故城县公安局给付赵文林【家】属【国】【人】币1.6万元,1993【年】4月27,签署协议,故城县【民】政局【分】期给予赵文林【家】属【国】【人】币3.5万元。截止【到】1994【年】7月11,赵文林【家】属收【到】【行】政【部】门赔偿金共计5.1万元【国】【人】币(1992【年】故城县农村居【民】【年】【人】均收入563元,河北省【全】省职【工】【年】社【会】平均【工】资2156元)。
【上】述决【定】书【还】称,《【中】华【国】【人】共【和】【国】【我】【国】赔偿【法】》【自】1995【年】1月1【起】实施。根据1995【年】1月29最高【国】【人】【法】院关【于】《【中】华【国】【人】共【和】【国】【我】【国】赔偿【法】》溯及力【和】【国】【人】【法】院赔偿委员【会】受案范围【的】批复,该【法】【不】溯及既往。【我】【国】机关及其【工】【作】【人】员【行】使职权【时】侵犯公【民】、【法】【人】【和】其【他】组织合【法】权益【的】【行】【为】,【发】【生】【在】1994【年】12月31【前】【的】,依照【以】【前】【的】【有】关规【定】处理。【本】案【发】【生】【在】《【我】【国】赔偿【法】》【生】效【之】【前】且已赔偿完毕。赔偿义务机关【对】赔偿请求已【作】【出】处理,赔偿请求【人】无正当理由基【于】【同】【一】【事】实再次申请赔偿【的】,【不】再处理。
此【后】,赵文林【家】属向衡水市公安局提交【了】【我】【国】赔偿复议申请。
赵文林【家】属认【为】,虽然该刑讯逼供致死案【发】【生】【在】《【我】【国】赔偿【法】》颁布【之】【前】,但终止【在】《【我】【国】赔偿【法】》【生】效【之】【后】,且当【年】收【到】【的】【民】政局5.1万元【为】“【生】【活】补贴”,并非赔偿金,与【我】【国】赔偿性质完【全】【不】【同】,【不】【能】因此【而】抵消其获【得】【我】【国】赔偿【的】权利。
2019【年】10月23,衡水市公安局【以】相【同】理由驳回【了】赵文林【家】属【的】【我】【国】赔偿申请。赵文林【家】属【不】服,称将【于】近期向衡水市【中】级【国】【人】【法】院赔偿委员【会】提【出】【我】【国】赔偿申请。
曾代理【多】【起】【我】【国】赔偿案【的】首【都】市华【一】律师【事】务【所】律师屈振红告诉澎湃货币闻,根据最高【法】关【于】《【中】华【国】【人】共【和】【国】【我】【国】赔偿【法】》溯及力【和】【国】【人】【法】院赔偿委员【会】受案范围【的】批复,1994【年】12月31【前】【发】【生】且已执【行】完毕【的】,按照【之】【前】【的】规【定】处理,【不】适【用】《【我】【国】赔偿【法】》,如果【行】【为】持续【到】1995【年】【以】【后】,如1996【年】【出】狱【后】改判无罪,【就】【可】【以】适【用】【我】【国】赔偿【法】。【就】【本】案【来】【说】,【对】赵文林【的】刑讯逼供【行】【为】早已结束,应当【不】适【用】《【我】【国】赔偿【法】》。
祖【国】【法】【学】【会】案例【法】【学】研究【会】理【事】、首【都】市【中】闻律师【事】务【所】律师刘【长】认【为】,因赵案【的】刑讯逼供【行】【为】【没】【有】持续【到】【法】律实施【之】【后】,该案应当【不】适【用】《【我】【国】赔偿【法】》。虽【不】适【用】,【不】代表其【不】【能】获【得】【我】【国】赔偿。根据最高【法】院【前】述批复,“【发】【生】【在】1994【年】12月31【以】【前】【的】,依照【以】【前】【的】【有】关规【定】处理”,如果赵【家】【人】此【前】获【得】【行】政【部】门给予【的】5.1万元【不】符合当【时】【的】相关规【定】,【有】权再次申请赔偿。
此外,赵文林【家】属【还】向衡水市检察院、纪检监察等【部】门提交《追责控告信》,称根据案卷,当【年】公安机关共【有】11【人】参与【了】刑讯逼供,如今4【人】已离世,其【他】7【人】仍【在】世【可】【能】【在】职,【要】求追究【上】述7【人】参与刑讯逼供致【人】死亡【之】责。【同】【时】,【家】属称,该刑讯逼供致死案【在】25【年】间诉【而】【不】审,【要】求追究公安、检察机关【的】涉嫌渎职【之】责。
赵文林【家】属称,根据衡水故城公安微信公号【于】2019【年】4月17【发】布【的】消息,曾参与刑讯【的】曾任故城县公安局刑侦【一】队副队【长】【的】姜书峰,仍担任故城县公安局【法】制【大】队【大】队【长】,被评【为】2019【年】第【一】期“【时】代货币【人】·衡水【好】【人】”。该消息称,姜书峰【从】警37【年】,“【不】畏艰险,强力攻坚,屡屡攻克【大】案【要】案……【用】真诚与真爱赢【得】【国】【人】群众【的】赞许”,【他】曾四次被河北省公安厅授予“【全】省优秀【国】【人】警察”荣誉称号,连续【十】几【年】被故城县公安局评【为】先【进】【工】【作】者等荣誉称号。
刑讯 民警 国家赔偿

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